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鹿政规〔2019〕33号:极速赛车app关于做好极速赛车经济稳增长有关工作的通知

时间: 2019-10-12 10:37:52       有效期限: 有效
       来源: 极速赛车app办公室      字号:[ ]

 

广西壮族自治区

 

 

极速赛车app文件

鹿政规〔2019〕33号

 

极速赛车app关于做好

极速赛车经济稳增长有关工作的通知

 

各乡镇人民政府,县直各有关单位:

今年以来,各乡镇、各单位以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照中央提出的“六稳”工作要求,全力以赴做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。面对当前外部环境明显变化、经济下行压力增大的严峻形势,为做好2019经济稳增长有关工作,现将有关事项通知如下:

一、全力挖掘经济增长潜力

各乡镇、各单位要想方设法寻找、挖掘新动能和新增长点。一是进一步挖掘工业增长潜力。持续壮大林木深加工、新材料等重点发展行业,紧盯重点行业、重点企业生产经营,加强工业监测分析调度,做好分类帮扶,一地一策、一业一策、一企一策,从行业发展、企业生产、产品品牌等方面,采取精准有效措施挖掘潜力。继续加大招商引资力度,培育发展新产业新业态。二是进一步挖掘服务业增长潜力。紧盯批零住餐业、金融业、交通运输及邮政业、房地产业等服务业增加值核算指标的目标任务,压实部门工作责任,确保各指标保持平稳。抓好企业培育工作,对“小上限”“个转企”和达到一定规模、增速较快的服务业企业,给予相应奖励。三是进一步挖掘农业增长潜力。加强农产品品牌培育和农产品营销宣传,进一步提升影响力和知名度;加强粮食、蔬菜、桑蚕、水果、甘蔗的生产管理和销售指导工作;加强非洲猪瘟疫情防控,稳定生猪生产;加快农业核心示范区建设,推进特色农业做强做优。四是进一步增强投资消费拉动力。全力扩大有效投资,用好用活政府债券,督促加快支出进度,尽快发挥效益;向民间资本集中推介投资回报机制明确的重点领域项目,进一步鼓励民间资本参与PPP(政府和社会资本合作)项目。全力激活极速赛车app消费市场,深挖消费增长潜力,加快落实国家关于家电消费和汽车消费补贴政策,持续开展促消费系列活动,更好地发挥消费对经济增长的作用。

二、全力推进重大项目建设

各乡镇、各单位要采取更加精准有力的措施,按照自治区、柳州市关于开展项目建设攻坚活动要求,全力推进重大项目投资建设。一是狠抓重点项目建设。严格按照项目倒排计划要求,充分抓住黄金施工季节,推动项目建设提速提效。二是全力做好项目建设要素保障。加大征地拆迁力度,全力破解项目用地难题,确保项目及时落地。认真梳理一批缺乏用地指标、前期推进快、符合增补自治区重大项目条件的项目,争取列入自治区重大项目盘子。加大与社会资本投资合作,缓解融资压力。三是抓好重大项目谋划储备。围绕“一带一路”建设、新一轮西部大开发等重大部署,以及西部陆海新通道总体规划、建设面向东盟的金融开放门户总体方案等,积极谋划储备一批重大项目,不断增强经济发展后劲。

三、全力优化营商环境

深入开展优化营商环境攻坚突破年活动,坚持以问题为导向,全面落实“1+N”优化营商环境政策,确保“354560”改革等落地见效。针对群众和企业反映突出的办事难、效率低、负担重等痛点堵点问题,全力以赴抓好“放管服”改革,提高行政效能,把深化商事制度改革作为推进“放管服”改革的“先手棋”,着力降低制度性交易成本,积极压缩各项审批时间,全面落实公平竞争审查制度,建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境,增强企业发展活力和动力。

四、全力奋战脱贫攻坚

聚焦解决“两不愁三保障”突出问题,认真抓好产业扶贫、易地扶贫搬迁后续扶持、贫困村村级集体经济发展等重点难点工作,确保极速赛车app脱贫摘帽年度目标完成。同时,要加大扶贫资金拨付力度,加快项目建设步伐,提高扶贫资金使用效益。

此外,由于去年以来实施大规模减税降费,特别是极速赛车4月1日起推行增值税实质性减税的政策影响,极速赛车app财政收支平衡、财政稳定运行受到严峻挑战。各乡镇、各部门要全面落实中央减税降费决策部署,开源节流,增收节支,积极稳妥安排预算,加大财政资金统筹,确保全县财政收支平稳运行。同时,要积极争取国家项目建设资金和新增债券,在稳存量、抓增量、补缺口上下功夫。

各乡镇、各部门要咬定目标不放松,狠抓落实不懈怠,高度重视对旬、月、季经济运行形势预判分析,加强对经济稳增长工作的研判调度和统筹协调,以旬保月、以月保季、以季保年,确保极速赛车全县经济平稳健康运行。

 

附件:1.鹿寨县极速赛车稳投资促增长若干措施

2.鹿寨县关于落实《柳州市促进工业稳增长、调结构十条措施》工作方案

3.鹿寨县极速赛车第三产业稳增长实施方案

4.全面支持落实减税降费政策鹿寨县财政收支平稳运行工作方案

 

 

 

极速赛车10月8日

 

公开方式:主动公开

 

抄送:县委办、县人大办、县政协办。

极速赛车app办公室 极速赛车10月11日印发

附件1

 

鹿寨县极速赛车稳投资促增长若干措施

 

根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于做好极速赛车上半年经济稳增长有关工作的通知》(桂政办发〔2019〕41号)、《柳州市人民政府关于做好极速赛车上半年经济稳增长有关工作的通知》(柳政规〔2019〕27号)文件精神,为促进极速赛车app投资稳增长,按照“以旬保月、以月保季、以季保年”目标要求,特制定如下具体措施:

一、加快推进重大项目开工建设

(一)每季度集中组织开展一次开竣工活动,促进未落地项目尽快落地、已落地项目尽快开工、已建成项目尽快达产。(牵头单位:县发改局,责任单位:各相关单位)

(二)积极开展重特大项目容缺审批,符合国家、自治区及柳州市重大战略规划、重点专项规划、重要实施方案以及相关产业政策的项目,要积极指导项目业主加快完善前期工作,加快审批或核准基本具备开工条件的重大项目。(牵头单位:县行政审批局,责任单位:县发改局、县自然资源和规划局、县住建局)

(三)加大清理规范审批服务事项,进一步优化工程建设项目审批流程,力争实现园区建设项目“拿地即开工”。优化办理环节,实现备案类工程建设项目办理环节优化至10个,申请总材料简化至28项(含特殊环节3项),办理时限压缩至37个工作日;核准类工程建设项目办理环节优化至12个,申请总材料简化至42项(含特殊环节8项),办理时限压缩至50个工作日内。(牵头单位:县住建局,责任单位:县发改局、县自然资源和规划局、鹿寨生态环境局、县行政审批局)

二、加强重大项目调度管理

(四)对列入自治区、柳州市及县级层面统筹推进的重大项目,各项目牵头单位每月上报项目进展情况,督促项目业主单位按旬完成投资进度。(牵头单位:县发改局,责任单位:各项目牵头单位)

(五)全县重大项目指挥部每周召开一次项目推进协调会,解决项目推进中的问题。计划全县重大项目完成投资增长80亿元以上,自治区层面统筹推进重大项目完成投资4.9亿元,柳州市层面统筹推进重大项目完成投资37.5亿元。(牵头单位:各重大项目指挥部,责任单位:各相关单位)

(六)实行重大项目精细化管理。细化重大项目开工前、开工后各环节及完成时间节点,明确责任人、完成投资量等主要信息,建立全流程管理台账。通过微信群、QQ群等方式畅通与项目业主信息沟通渠道,及时掌握项目进展情况,重点协调解决项目推进和谋划过程中的突出问题。建立分层次管理机制,县发改局牵头,各项目业主和牵头单位配合做好自治区、柳州市及县级重大项目的管理工作。(牵头单位:县发改局,责任单位:各相关单位)

(七)坚持“红黑榜”制度,以重大项目倒排计划为标准,县委县政府督查和绩效考评办公室每月通报各牵头单位负责的中央预算内投资项目、重大项目推进排名情况,对项目推进顺利的项目指挥长、牵头单位予以表扬,在年终绩效考核中予以加分。对项目推进滞后的项目指挥长、牵头单位,未及时落实重大项目领导小组办公室协调例会会议纪要的相关单位进行通报批评,在年终绩效考核中予以扣分。(牵头单位:县委县政府督查和绩效考评办公室,责任单位:县发改局)

三、拓宽投资项目筹融资渠道

(八)积极争取极速赛车度政府专项债券,重点保障支持基础设施领域补短板项目建设,督促抓紧推进已获得地方政府专项债券支持项目建设进度;按照自治区、柳州市发展改革委要求每季度申报一批专项债项目清单。(牵头单位:县财政局,责任单位:县发改局)

(九)积极储备补短板项目,争取列入自治区、柳州市发展改革委补短板重大项目清单,重点保障在建补短板重大项目融资需求。(牵头单位:县发改局,责任单位:各项目牵头单位、祥鹿公司、汇一联公司)

(十)积极发挥政府投资引导作用。按有关要求及时做好中央及自治区专项转移支付资金,上半年实现所有获得政府投资补助项目开工建设,尽快转化形成实物工作量,年内政府补助资金支付率达80%以上。(牵头单位:县财政局,责任单位:县发改局、各项目牵头单位)

四、建立投资运行监测预警机制

(十一)积极协调项目业主在广西项目云上进行项目调度工作,对填报项目进展、储备情况实行在线监测调度。(牵头单位:县发改局,责任单位:各项目牵头单位)

(十二)建立统计信息监测预警机制。县发改局、统计局等部门每月25日定期会商,提前研判当月投资运行趋势。对各责任单位投资完成情况要进行重点分析,通过工作推进会、约谈等形式及时研究对策措施。(牵头单位:县发改局、县统计局,责任单位:各相关单位)

(十三)将稳投资及重大项目推进工作纳入绩效考评,加强对本地区投资运行工作的督导和监测。(牵头单位:县委县政府督查和绩效考评办公室,责任单位:各项目牵头单位)

 

附件2

 

鹿寨县关于落实《柳州市促进工业稳增长、调结构十条措施》的工作方案

 

为贯彻落实柳州市政府下发的《柳州市人民政府关于印发柳州市促进工业稳增长、调结构十条措施的通知》(柳政规〔2019〕25号)、《柳州市人民政府关于做好极速赛车上半年经济稳增长有关工作的通知》(柳政规〔2019〕27号),特制定本方案。

一、总体目标

积极应对当前复杂多变的经济形势,按照《柳州市促进工业稳增长、调结构十条措施》(以下简称“十条措施”),各部门充分发挥服务企业的作用,严格落实“十条措施”内容,以期有效解决工业经济运行中存在的突出矛盾和问题,促进实体经济持续健康发展,推动极速赛车app工业经济稳增长。

二、工作任务

(一)配合柳州市促进汽车销售活动。加大对整车销售支持力度,加快消化库存;鼓励汽车扩大适消产品的生产和销售;加大零部件企业、零部件项目的扶持力度,帮助符合“十条措施”标准的企业向上级部门申请扶持、补贴资金。(责任单位:县科工贸局、鹿寨经开区管委)

(二)加强金融对企业支持力度。银行业金融机构进一步完善信贷准入标准,加大对工业企业支持力度;积极向企业发放循环贷款,开展无还本续贷业务,减轻甚至免除企业倒贷需求;对钢铁、化工等行业中产品有竞争力、有市场、有效益的优质企业继续给予信贷支持。在风险可控条件下,适当降低汽车消费贷款首付比例,支持新能源汽车生产、消费及相关行业发展;加大直接融资对工业企业的支持。鼓励金融机构发行绿色金融债券,筹集资金重点支持新兴产业、重大工业技改项目等发展建设。鼓励工业企业扩大标准化债权产品,替代其他高成本融资方式。加大再贷款再贴现投放力度;开设绿色通道,优先满足工业企业(制造业)票据再贴现,单张票面金额500万元以下和票面利率不高于辖区票据贴现加权平均利率的工业企业(制造业)票据优先办理。(责任单位:县财政局、县科工贸局、人民银行鹿寨县支行)

(三)加大中小企业担保贷款支持。加大中小企业担保贷款政策宣传和支持,职能部门对需要向广西柳州市中小企业融资担保有限公司、柳州市小微企业融资担保有限公司申请贷款的,需要认真核实,提供相应的证明,加强后续服务工作。(责任单位:县科工贸局、鹿寨经开区管委)

(四)强企业税务服务工作。一是落实国家关于深化增值税改革有关政策,从极速赛车4月1日起,发生增值税应税销售行为或进口货物,税率由16%调整为13%。二是加强退税服务。对符合退税条件的企业,主动告知纳税人退税信息、所需材料和办理流程,按时办理退税申请。小规模纳税人“六税两费”减征政策可追溯至极速赛车1月1日实施,对符合条件但未能及时申报享受减征优惠的纳税人,可以申请退税或抵减以后纳税期的应纳税款。三是对于生产经营正常,却资金困难的企业,可依法申请延期缴纳税款。(责任单位:县税务局、县财政局)

(五)加大人才社保支持力度。一是贯彻落实国家社保费率“双调低”政策:调低费率,城镇职工基本养老保险单位缴费比例从20%降至16%;调低费基,就业员工平均工资计算口径从城镇非私营单位在岗职工平均工资改为城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资。二是降低医保费率。企业单位城镇职工基本医疗保险单位缴费比例从7.5%降至7%。三是加快落实《柳州市关于加快新时代人才集聚的若干措施》和《柳州市人才分类认定和奖励补贴实施细则》。四是加大对停产企业员工培训力度。积极落实自治区和柳州职业培训补贴政策,企业在职职工参加各类技能培训,在培训后取得相应证书的,给予职业培训补贴。(责任单位:县人社局、县医保局)

(六)加强电力要素保障。一是落实一般工商业平均电价再降低10%的降价政策。二是全面执行临时接电费、高可靠性供电费、城市电缆工程建设费减免政策。三是推动工业和现代服务业电力用户参与电力市场交易,符合准入标准的园区外企业参与市场化电力交易的比率由50%提高到70%以上。四是保障重点项目、重点企业用电安全,采用预付费方式用电的企业,在预交电费用完前给予预警通知。(责任单位:县科工贸局、鹿寨供电局)

(七)支持高新技术企业发展。鼓励国家高新技术企业、科技型中小企业加大研发投入,不断提高产业创新能力。实施高新技术企业树标提质计划,加大科技型中小企业入库培育。增强企业自主创新能力为核心,择优选择极速赛车app重点产业和战略性新兴产业领域的科技型企业进行培育。支持高新技术企业县级科技项目,支持战略性高新技术企业申报区市重大专项。加大高新技术企业科研活动投入后补助。完善高新企业高层次人才引进和科技管理团队机制,落实相关高层次人才普惠政策。强化高新企业创新主体地位,支持和鼓励高新企业建立或与高校合作研发中心,主导产品和关键技术的自主创新,大力推动科技成果转化及应用。促使科技创新成为经济高质量发展和建设现代制造城的核心支撑。(责任单位:县科工贸局)

(八)切实保障工业用地。实体经济企业不动产登记1个工作日办结,抵押登记1个工作日内办结。土地使用权人在经批准的工业用地范围内,在取得规划批准手续、不改变土地用途前提下,现有工业用地通过新建、改建、扩建(厂房加层、厂区改造、内部用地整理等)提高土地利用率和增加容积率的,不再增收土地出让价款;完成规划审核和综合竣工验收备案手续、签订土地出让合同变更协议后,可直接申请办理不动产登记。缩短工程建设项目报建办理时间,简化审批流程,并行办理项目选址意见书、建设用地预审。在符合城乡规划和土地利用规划,且材料齐全的情况下,完成选址意见书和建设用地预审审批的时间从合计32个工作日缩短至10个工作日内。(责任单位:县自然资源和规划局、县住建局、县行政审批局)

(九)以服务促运行推进工业稳增长。一是建立上规(上限)入统企业库,加强工作指导,扩大政策激励,除了自治区、柳州市对新增上规(上限)入统企业的奖励外,按照《鹿寨县扶持工业经济稳增长的暂行办法》给予新增上规工业企业一次性15万元资金扶持。二是落实市县区领导联系服务企业制度,按照《鹿寨县领导联系服务企业生产运行工作方案》《鹿寨县领导联系困难企业工作方案》实行县领导重点跟踪服务企业的工作机制,制定《鹿寨县中小企业服务月活动方案》,充分发挥高质量领导小组会议的工作机制,帮助企业协调解决生产经营中存在的问题。(责任单位:县科工贸局、鹿寨经开区管委、县自然资源和规划局)

三、工作要求

(一)落实目标任务。县科工贸局负责做好县区规上企业预测分析工作。各责任领导、责任部门要对照《鹿寨县领导联系服务企业生产运行工作方案》做好企业服务工作,及时掌握重点行业、重点企业发展动态,查找差距,帮助企业突破发展难题,确保全县工业经济的稳增长。

(二)加强政策宣传。相关职能部门对“十条措施”进行全面解读,说明相关情况,明确具体事项。提高社会公众对“十条措施”的知晓度,增进公众对政府重要政策的理解认同,为推动县域工业经济高质量发展,加快打造工业强县做出有力推动。

(三)加强服务质量保证。各职能部门要切实增强企业服务意识,紧抓服务质量,全面落实《柳州市促进工业稳增长、调结构十条措施》,帮助企业解决困难,扭转生产经营困境,促进工业经济的稳增长。

(四)定期总结汇报。各职能部门要着力解决政策落实过程中存在的打折曲解、消弱政策力度,程序手续繁琐、兑现时间拖拉等问题,对应落实“十条措施”成效进行总结。

附件3

鹿寨县极速赛车第三产业稳增长实施方案

为贯彻落实柳州市极速赛车第三产业稳增长工作部署动员会议精神,促进极速赛车app第三产业发展的各项指标任务的完成,根据《柳州市人民政府关于做好极速赛车上半年经济稳增长有关工作的通知》(柳政规〔2019〕27号),结合极速赛车app实际,制定本工作方案。

一、全年目标

极速赛车1-12月,完成第三产业增加值增长11%以上,社会消费品零售总额增长10%以上,限额(规上)企业入库8家以上,外贸进出口增长8%以上。

二、组织机构

为加强组织领导,推进各项工作顺利实施,特成立第三产业发展工作领导小组,具体如下:

组 长:王 轶 县人民政府县长

副组长:陈 波 县委常委、宣传部部长、副县长

组 员:吴冬宁 县科工贸局局长、经开区管委主任(兼)

            沈业光 县统计局局长

李光辉 县税务局局长

徐文忠 县财政局局长

林延辉 县市场监管局局长

罗 冰 县人社局局长

伍先朝 县交通局局长

许 鹏 县住建局局长

潘承飞 县应急管理局局长

李志友 县文体广旅局局长

罗凌基 鹿寨生态环境局局长

邓 淇 县公安局副局长

徐学斌 县消防救援大队大队长

领导小组下设办公室,设在县科工贸局,办公室主任由吴冬宁同志兼任。

三、工作措施

(一)政策保障,加大服务业发展扶持。根据柳州市服务业发展奖励实施办法,出台鹿寨县服务业发展奖励办法。根据《极速赛车app关于印发<鹿寨县加快服务业发展奖励实施办法>的通知》(鹿政规〔2019〕21号)文件,对获奖的基本条件、奖励对象、奖励政策和评选程序等方面作出了详细的规定,其中奖励政策内容分首次上限、上台阶、增速、统计创新、个体转法人、信息报送共6个方面给予相应的奖励,为鹿寨县三产经济的发展提供政策保障。

(二)部门联动,狠抓上规入库。县科工贸局为牵头部门,负责上限培育工作总体协调,包括调查摸底企业,协调统计、税务申报过程的技术问题,对上限工作的政策宣传,召开三产联席会,定期向上级汇报三产工作;县统计局负责上限企业最终材料把关和系统上报工作;县税务局负责企业税务材料审核并向县统计局提供相关佐证材料;县市场监管局负责向县科工贸局提供法人企业的信息;其他成员单位依据行业及具体工作需要积极开展工作。各部门要安排专人(1名分管领导和1名股室负责人)配合县科工贸局培育上限工作。

(三)建立完善“个转企”培育库。县市场监管局和县税务局每年3月、10月向县科工贸局提供达到上限企业指标的个体企业信息,县科工贸局根据信息进行调查摸底,建立“个转企”培育库,县科工贸局牵头,各相关单位共同开展工作,力争每年培育“个转企”2家以上。

四、完善工作机制,强化保障措施

(一)建立联席会议机制。建立第三产业联席会议制度,从极速赛车6月份开始,由县科工贸局牵头组织,不定期召开联席会议,定期向县人民政府和上级部门汇报工作,充分发挥职能部门作用,形成职责明确、分工协作的第三产业工作机制。同时,建立健全第三产业考核评价体系,加强对第三产业发展的考核督查。各部门也要相应建立领导机制,制定年度工作方案,加强对第三产业工作的领导,推动极速赛车app第三产业发展。(责任单位:县科工贸局)

(二)规范市场秩序。建立健全行业监管制度,规范服务市场秩序,促进公平竞争,优化市场环境。严厉查处侵犯知识产权等不正当竞争行为,维护投资者合法权益。坚决打击假冒伪劣、价格欺诈等违法行为,保护消费者的合法权益。推进服务业信用体系建设,大力倡导诚实守信的社会道德,推动形成广泛的社会自律机制。(责任单位:县市场监管局)

(三)建立和完善统计制度。加强服务业统计工作,充实服务业统计力量,建立政府统计和部门统计互为补充的服务业统计体系,不断完善服务业统计调查方法和指标体系,及时准确反映服务业发展的规模、速度、结构、效益及地区、行业分布状况,为制定政策和规划提供依据。(责任单位:县统计局)

(四)保障良好的市场经营环境。打击企业经营活动中的违法犯罪行为,为群众提供安全有序的消费环境。(责任单位:县公安局)

(五)保障企业安全经营。做好企业安全生产的宣传和培训工作,提高企业安全意识,监督企业安全生产,消除企业各种安全隐患,确保企业安全正常经营。(责任单位:县应急管理局、县消防救援大队)

(六)保障生态绿色发展。做好企业环保的宣传和培训工作,提高企业环保意识,引导企业绿色(生态)发展,查处企业各种环境污染问题,营造良好的生态环境。(责任单位:鹿寨生态环境局)

极速赛车第三产业指标分配表

主要指标名称

增长目标

责任单位(排名第1的为牵头单位)

一、第三产业增加值

11%(上半年增长10.5%)

批发业商品销售额

10%

县科工贸局、县统计局、县市场监管局、县税务局

零售业商品销售额

16%

住宿业营业额

12%

餐饮业营业额

17%

其他营利性服务业

40%

县科工贸局、县统计局、县交通局、县公安局

金融机构人民币存贷款余额

10%

县金融办、人民银行鹿寨县支行、县统计局

商品房销售面积增长

30%

县住建局、县统计局

房地产业单位从业人员

8%

房地产业单位从业人员劳动报酬

12%

公路客货周转量

8%

县交通局、县统计局

水路客货周转量

8%

邮政业务总量

20%

县科工贸局、县统计局、三大通信运营商

电信业务总量

100%

财政预算支出中八项支出

15%

县财政局、县统计局、人民银行鹿寨县支行

二、限额以上企业入库

7家以上

县科工贸局、县税务局、县统计局、县市场监管局

三、规上服务业企业入库

1家以上

县科工贸局、县税务局、县统计局、县市场监管局、县人社局、县文化体育广电和旅游局

 

极速赛车个体企业转法人(公司)培育名单

序号

企业名称

责任单位(排名第1的为牵头单位)

1

鹿寨县志高远颐和茶楼

县市场监管局、县科工贸局、县税务局

2

鹿寨县君悦娱乐会所

县文体广旅局、县科工贸局、县税务局、县市场监管局、县公安局、县应急管理局、县消防救援大队

 

3

鹿寨县星月时代音乐茶庄

4

鹿寨县世纪名都茶吧

5

鹿寨县金帝王音乐茶庄

6

鹿寨县好声音歌舞厅

7

鹿寨县皇家丽宫音乐茶庄

8

鹿寨县上上酒吧

县市场监管局、县文体广旅局、县科工贸局、县税务局、县公安局、县应急管理局、县消防救援大队

9

鹿寨县可云酒吧

 

已上限的大个体转法人(公司)培育名单

序号

企业名称

责任单位(排名第1的为牵头单位)

1

广西鹿寨盛世通讯设备经营部

县市场监管局、县科工贸局、县税务局

2

鹿寨县好宝贝妇婴用品店五星店

3

鹿寨县鹿寨镇中何食杂批零店

4

鹿寨县绿丰惠超市

5

鹿寨县正高酒业经营部

6

鹿寨县开心购物超市

7

鹿寨县金达珑丝绸家纺店

8

鹿寨县桂中联华超市

9

鹿寨县华泰购物中心

10

鹿寨县佳康超市

11

鹿寨县达康超市

12

鹿寨县千均宾馆

13

鹿寨县桂凰宾馆

14

鹿寨县国利商务宾馆

15

鹿寨县国利商务宾馆

城南店

16

鹿寨县鹿寨镇西闸多味馆

17

鹿寨县伍记响水羊肉馆

18

鹿寨县和美餐馆

19

鹿寨县罗福记大酒店

20

鹿寨县四海一家酒店

县科工贸局、县税务局、县财政局

21

鹿寨青青休闲美食园

22

鹿寨县聚福楼食府

县市场监管局、县科工贸局、县税务局、县财政局

23

鹿寨县六六油茶土菜馆

24

鹿寨县元森泰餐厅

 

附件4

全面支持落实减税降费政策鹿寨县财政收支

平稳运行工作方案

 

根据《柳州市人民政府关于做好极速赛车上半年经济稳增长有关工作的通知》(柳政规〔2019〕27号)文件精神,为全面做好极速赛车app落实减税降费政策工作,努力开源节流,积极稳妥安排预算,有效应对减税降费形成的财政收支缺口,确保全县财政收支平稳运行,制定本工作方案。

一、抢抓减税降费机遇,加大财源培植力度

加大政策宣传力度,主动做好跟踪服务,确保减税降费政策落到实处。主动靠前服务,积极推进重大项目进度,解决企业实际困难。鼓励动员企业充分抓住减税降费机遇,扩大生产销售规模,支持加大实施技术改造,推进产业转型升级。完善招商引资激励机制,强化招商引资工作,加快产业项目布局。加大财源培植,扩大税基,把减税降费政策对财政收入的影响降到最低。(牵头单位:县财政局,责任单位:县税务局,各部门、各单位)

二、挖掘财政增收潜力,加大收入组织力度

加强对财税收入形势的分析预测,重点关注中央、自治区、柳州市减税降费政策的影响,及时做好应急预案。依法加强税收征管,加强历年欠缴税费的清理征缴入库,做到应收尽收。加大对重点工业园区、重点企业、重点项目的调研,发掘税收增长潜力,增强地方可用财力,在减免税收的同时堵塞征管漏洞,力争通过挖潜堵漏,弥补财力缺口。(责任单位:县财政局、县税务局)

三、科学筹措调度资金,加快预算执行进度

统筹库款调度,提高财政支付能力,加快财政资金申请、审核和支付。优化政府采购、项目评审流程,不断提高采购、评审时效和质量。依规使用库款垫付拟发行的政府债券项目资金,推动项目尽早开工建设、尽快发挥效益。加强预算执行跟踪分析,对预算执行进度较慢的,采取收回资金、调整用途等方式,统筹用于全县经济社会发展亟需资金支持的领域。建立预算执行进度与部门预算安排的挂钩联动机制,对资金闲置、使用进度偏慢的,按比例减少下年度预算安排,约束低效无效支出。(牵头单位:县财政局,责任单位:各单位、各部门)

四、及早谋划使用政府债券资金,加快项目建设进度

加快推进前期工作,推动自治区代极速赛车app发行债券尽快安排使用,全县新增债券力争年底前全部实现支出。切实发挥债券资金应有效益,严禁债券资金闲置浪费。(牵头单位:县财政局、县发改局,责任单位:各债券使用部门)

五、加强部门协调配合,加大争取上级补助力度

积极向上反映极速赛车app个性因素、特殊情况和实际困难,着力找准切入点,打开突破口,着力在推进极速赛车app工业高质量发展、三大攻坚战、交通、基础设施建设、乡村振兴、教育等方面实现更多转移支付补助增量和新增政府债务限额。力争极速赛车各类转移支付额度有较大幅度增长,弥补财力缺口。(牵头单位:县财政局、县发改局,责任单位:各单位、各部门)

六、树立过紧日子思想,加大压减非刚性非急需支出力度

按照《关于贯彻落实过“紧日子”要求进一步加强和规范柳州市本级部门预算管理的通知》(柳财预〔2019〕196号)要求,支出预算统筹兼顾,突出重点,牢固树立过紧日子的思想,大力压减一般性支出,严控“三公”经费。极速赛车一般性支出压减6%,“三公”经费压减3%,年底视支出情况可进一步加大压减力度。加强预算审核,根据项目轻重缓急、财政投资评审、绩效评价和审计监督等情况,对年初预算进行认真梳理,进一步压减非刚性、非急需支出,削减或取消低效无效资金预算,缩减财力缺口。(牵头单位:县财政局,责任单位:各单位、各部门)

七、增强财政调控能力,加大统筹盘活力度

加强政府性基金和国有资本经营预算收入组织入库工作,结合收入完成情况适度增加调入一般公共预算统筹使用。根据极速赛车app实际情况做好土地出让工作,在完成土地出让收入年初预算的基础上,努力实现土地出让收入超收;依法依规适度提高国有企业上缴利润的比例,增加收入规模。加快盘活现有资产,清理低效、无效资产,进一步盘活国有资产,用活资产增量,增加资产优势,增强融资和运营能力,确保国有资产保值增值。有序推动机关事业单位经营性国有资产整合划转,盘活存量资产,实现统一管理和集中运营,避免资产重复配置、闲置浪费。(牵头单位:县财政局,责任单位:各相关单位、部门)

八、硬化预算执行约束,严控不规范的增支政策

严格预算执行,严禁超预算或无预算安排支出,除应急救灾支出以及中央、自治区、柳州市,县委、县人民政府新确定的重大事项外,原则上不予追加预算。确需出台增支政策的,应进行充分的研究论证,落实全面实施预算绩效管理要求,制定明确的、可量化、可考核的绩效目标,并与财政部门就资金来源会商达成一致意见,按规定报请本级党委、政府审批。根据预算法规定和年度预算平衡原则,出台增支政策原则上从下一预算年度开始执行,并应根据实际情况分年度安排;确需当年安排新增支出的,原则上通过调整部门预算、统筹既有专项资金等方式解决。(牵头单位:县财政局,责任单位:各单位、各部门)

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